“但存方寸地，留与子孙耕”，耕地耕作层是农作物赖以生长的基础。如何有效保护千百年形成的耕作层，走出一条开发与保护并重的路子，公司率先在望城区开展表土剥离再利用试点工作，在土壤资源保护道路上迈出坚实的一步。

 　　在省国土资源厅、省农委、市国土资源局安排部署下，公司自2015年开始投融运作省级试点项目--望城区表土剥离再利用项目。

（望城区土地综合整治项目签约）

一、参与社会投资， 实现政企共管

　　此次试点，作为国有社会资本方投入1000多万元，以市场投资方式成功改造双兴村500亩低产田，公司不但是试点项目的投资主体，同时还承担共同管理项目、组织施工、技术开发、课题研究等工作职责。项目竣工后，确认的补充耕地指标，优先由望城区政府回购，公司获得可观的投资回报。

（望城区土地综合整治项目地址）

二、抓好关键环节， 提高工程质量

　　在试点过程中着重抓好“四个环节”，努力提高工程质量。一是科学剥离。剥离采用“分段平移式表土剥离法”，每100m左右设置一个单元进行表土剥离，对土层深厚、肥沃的地方适当深剥，对土层较薄、肥力不高的地方适当浅剥，剥离厚度平均30-50cm；二是合理存放。剥离表土的存放总体采用“大分散、小集中”方法进行。根据剥离方量和堆放的条件每100m-200m分段进行存放。表土临时堆存主要利用道路占用的空闲地，四周用编制袋临时挡护，编织袋外0.5m-1.0m处设临时排水沟，堆积形成后对顶部和边坡压实，顶部向外侧做成一定坡度，便于排水；三是安全运输。在城市道路运输采用封闭自卸式运输车，采取洒水除尘、人力清洁降尘，运输时间一般在白天，以降低噪声污染；项目施工区域内的运输，根据现场道路情况采用自卸式农机车分散运输，及时清洁道路；四是精细回填。表土的利用采用“平面式均匀覆土法”，覆盖优质表土厚度为20-40cm，采用机械均匀覆盖，并进行土壤培肥和土地翻耕；施工程序按照“中低产田表土剥离—田间土方调配—格田平整—中低产田表土回填—优质表土覆盖—修筑筑田坎、田埂—土地翻耕—精细平整”的顺序进行；表土覆盖后耕作层厚度达到50cm以上，有效土层厚度达到80cm以上，田块长100～200m，田块净宽控制在50～100m之间。

（望城区土地综合整治项目原状）

（望城区土地综合整治进行中）

三、耕地质量提高， 综合效益显著

　　经过近一年的积极探索，望城区表土剥离再利用试点工作探索了一条“政府主导，镇（街）实施，部门配合”的工作模式，实现了“三得”工作目标：一是农业生产得高产。试点后项目内中低产田提高了4—5个等级，实现了中低产田提质成优质耕地的目标；二是占补平衡得指标。试点项目共折算占补平衡指标572亩，有效缓解了耕地占补平衡压力；三是耕地保护得落实。试点项目共利用优质表土6.36万方，使得数百年形成的耕作层得到了充分的保护，有效提高了耕地质量。

（望城区项目土地综合整治后）

(望城区土地综合整治项目整治前后数据比较）

今后，公司将继续开展土地整理项目，优化工作流程，健全管理模式，再续耕地保护新篇章，为全面推行我省土地整治工作做出新的更大的贡献！